1942年11月26日，马铮在贝子庙待了一个半月后，终于返回了归绥。
回到归绥后的第二天，马铮给各个军分区司令以及副司令发报，命令他们立即到归绥召开紧急会议。
这次会议虽然参会的人员并不多，但是级别却非常高，能来参会的全都是国民政府任命的少将以上的军官。
而此次会议的议题只有一个，那就是关于组建东北挺进兵团的事情。
按照马铮的规划，将会在接下来的两个月内组建一支针对关东军的精锐部队，这支部队组建完成后将会向东北腹地挺进，成为反攻东北的主力。
新组建的东北兵团计划下辖三个路军，即第一路军、第二路军、第三路军。
每个路军下辖三个师8个旅的正规部队，此外还配备大量的技术兵种，总兵力7万人。
由于众人对于反攻东北的计划都是支持的，所以组建东北挺进兵团的提议很快就审理通过了。
随后，马铮等人又讨论了挺进兵团的人事安排。
经研究决定，马铮担任挺进兵团总司令，方子山和李德林担任副司令，柳治国担任参谋长。
第一路军由欧阳武担任总指挥，部队下辖新九师、新五师以及由北部军分区9旅扩编组而成的铁一师，司令部驻地为霍林郭勒。
第二路军由刘青担任总指挥，乌日其其格和黄勇担任副手，所部下辖暂编第12师、暂编第15师以及由北部军分区10旅扩编而成的铁二师，司令部驻地为多伦。
第三路军由余建指挥，马维阳和上官宁担任副手，所部下辖暂编第21师，以骑兵旅扩编而成的铁三师以及女兵旅为骨干扩编而成的铁四师。
此外，每个路军还下辖了一个炮团、一个火力支援团、一个骑兵团、一个警卫团外加一支特战队。
除了这些部队外，马铮还将位于棒槌山的部队整编成了3个师，由方子山和牛勇、李虎指挥，凤凰山的部队整编成了4个师，由李德明指挥，他们这些部队将在东北腹地活动，配合主力部队反攻东北。
部队的人事任命下达之后，东北兵团算是正是组建了起来。
马铮要求各部队在12月月底前，抵达预定的位置，然后整合战力，准备向东北挺进。
马铮也不担心现在大规模的调动兵力引起日军的注意，毕竟现在已经是1942年年底了，日军在太平洋上的优势已经被美国抵消掉了。
开战以来，日军一直活动在太平洋、印度洋到处活动的联合舰队的核心，其母舰部队如今仅剩下“翔鹤”、“瑞鹤”等大型的4艘，在多次战斗中锻炼有素的舰载机搭乘人员也丧失了大半。
初期作战所以能在海上到处成功地压倒美国人，大都是靠母舰部队，而今形势急转直下了。
了解这种真相的，除了海军以外，只有大本营陆军部的首脑和与作战有关的部分人员，其冲击是严重的。
日军大本营以这时为转机，要求日本海军目前必须暂时放弃积极作战，设法争取会战的间歇，迅速恢复作战能力。
于是日军方面暂时把原来计划的F·S作战向后推迟两个月，接着又决定停止了。
这样一来，太平洋上的主动地位便落到了美国手中，这使的日本对太平洋战争的前途产生了怀疑，也使得日本彻底的陷入了苦战之中。
尽管日本海军尽量掩饰了败战的真相，不给国内造成激烈的冲动，甚至于在中途岛海战结束后，亲自派出驱逐舰，用鱼雷将即将沉没的赤城号航母处理掉。
日本人也想将同样重创的飞龙号航母也处理掉，结果在海上寻找了一番，却始终没有找到，于是大本营海军部于对外公布：中途岛海战，我方损失航空母舰1艘，受重创1艘，巡洋舰受重创1艘。
但美国方面却随后发表公告，断定日本海军的损失，击沉航空母舰2至3艘，重创航空母舰1至3艘，因此日本对外保密的效果几乎等于零。
可以说，中途岛海战，日本的底牌已经被美国摸得差不多了。
更为重要的是，美国已经开始对日本本土进行袭击了。
要知道，日本本土的太平洋正面面临约长达3000海里的辽阔海洋，因而防御敌舰队的奇袭是极其困难的。
而日本为防御美军机动部队的袭击，保卫海洋正面，作为最后手段，采用的唯一方法就是从南鸟岛北方直到千岛南方，把渔船配置一排，布成警戒线。
同时，日军大本营还派海军巡逻机连日到海上600海里远处行动，以便及早获得美国舰队接近的情报，不失时机地给予反击。
但是这样的被动防御根本没有什么效果，早在4月份，美国的海军战机就曾空袭了日本本土。
4月18日，美军杜立特上校率在北太平洋“黄蜂号”航空母舰上起飞的16架B－25型轰炸机，飞行了约1280公里之后，到达了日本，投下了炸弹和燃烧弹共16吨。
这次轰炸之目的，主要是想收到政治和心理上的效果。
该机群本来预定在当天18时以后起飞，夜间轰炸日本，使日军的高射炮、战斗机失去作用，然后继续向西，飞至衢州机场着陆。
但杜立特的轰炸机在起飞前，其舰队在航行中先后发现了日军的潜艇和巡洋舰并进行了海战，所以不得不改变轰炸计划。
以至于此次轰炸的效果并不是很理想，但依旧对日本国民起到了巨大的震慑作用。
日军大本营对美军的这次轰炸进行了研究，认为美军机群从航空母舰上起飞轰炸日本，然后西去至中国浙、赣地区的机场着陆，这种在欧洲战场上使用过的穿梭式轰炸方法，今后还会继续使用。
因而决定轰炸衢州、玉山、丽水、建瓯等机场，并强化本土的防空体系；之后又决定海军必须加强日本以东远海的对空警戒，进行空情通报并攻占美国海、空军基地中途岛与阿留申群岛，于是才引发了后面的中途岛海战以及阿留申群岛之战。
从现在开始，日本的好日子将一去不复返。
也是从现在开始，日本为了本土防御以及对东南亚地区的攻势，不得不将关东军以及中国派遣军所属的精锐部队调往南方作战。
而新补充到中国战场的全都是一些没有经过训练的新兵蛋子，所以，即便是日军知道马铮要对东北地区动手，他们也没有任何办法。
当然了，马铮现在虽然组建了东北挺进兵团，但是却没准备进攻关东军。
在做好反攻准备之前，所部是不可能明目张胆的发起进攻的，毕竟现在关东军的实力还是很强大的。
再加上所部在东北地区也有南满和北满两个基地，所属部队加起来也超过了10万人，马铮完全可以悄悄地在东北腹地猥琐发育，然后再行动。
在马铮的命令下，各个军分区以及直属部队都迅速行动起来。
大批的精锐部队通过徒步或者是铁路线运往察哈尔一线，张家口、多伦以及贝子庙、霍林郭勒一线到处都是急行军的部队。
而马铮所部的这种大动作自然瞒不过日军，当得知大量的国军调往察哈尔地区之后，日军方面有点懵逼。
他们都在猜测马铮所部要干什么？
很快就有人提出，马铮所部是不是要反攻东北，但是很快就被华北方面军以及关东军的高层给否定了。
原因很简单，马铮所部的实力虽然很强，但是他们的兵力却非常的有限。
根据情报部门的调查所知，马铮所部眼下各部队加起来也就20多个旅，加上战区直属的几个师，总兵力估计不会超过40万人。
再看看关东军，即便是被调走了6个师团的精锐，但是在东北地区依旧有十几个师团近70万人。
此外，华北地区也有十多个师团十多个旅团，近三十万人。
这两大战略集团加起来足足上百万人，马铮所部要是在这个时候进攻东北，那必将受到关东军和华北方面军的夹击。
就算是马铮所部再厉害，也不可能承受得住这样的攻击。
因此，关东军司令部认为马铮所部此番举动，进攻东北的可能性不大，反倒是想要进军热河的意图很明显。
而在华北方面军认为，马铮所部有可能是通过多伦等地攻占承德，然后由承德越过外长城，直接进攻北平。
届时，再派出主力一部由张家口南下，进攻平津地区。
鉴于这样的判断，华北方面军只能将大量的机动兵力调往密云、昌平、宣化一线，同时加强冀东方向的实力。
而关东军则是将部分精锐调往热河地区，陈兵与热河与察哈尔边界地区，与王铁汉的东部军分区展开对峙。
在马铮所部的调动下，关东军和华北方面军也都被调动了起来，一时间，整个中国北方大军云集，气氛瞬间紧张了起来。
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